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“今年的优化营商环境行动方案，我听完觉得非常清晰。每一条都指向具体问题，可执行、可预期。”作为企业代表，上海企业山闻文化董事长李颖佳，参加1月8日上海市政府今年首场新闻发布会后，对记者表示，《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》，不仅让他感到振奋，更带来了实实在在的安心感。
作为一家文化企业负责人，李颖佳特别注意到，2026年上海优化营商环境行动方案文件内容更加聚焦，文字表述更加精炼，具体围绕政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治四大环境优化共安排26条任务举措，并且，通过产业园区、楼宇等抓手，聚焦要素保障和重点产业，因地制宜打造产业发展更适配、创新创业更友好的产业创新生态。
“这对我们这类以创意为核心、轻资产运营的文化企业来说，意义重大。”李颖佳表示，过去，文化产业常被视作“软实力”领域，在空间载体、融资支持、人才配套等方面，难以获得与硬科技或制造业同等的政策关注。而今年的行动方案不仅将打造产业生态作为重点内容，并明确短剧、二次元活动等新业态新模式的监管职能分工，提高监管透明度和审批时效性，支持新兴产业发展。
同样来自数字内容领域的叠纸科技，也切身感受到政策兑现效率的提升。企业公共事务中心副总监戚航感受到显著变化。据她介绍，特别是“免申即享”的惠企政策、拓展一件事的高效政务服务，极大地降低了企业运营成本，让企业能聚焦内容创作。
“系统自动调取我们的经营数据，符合条件就推送提醒，我们只需一键确认，资金很快到账。整个过程无感、无扰、高效。”戚航说，这种公平和效率，对叠纸科技这样快速迭代的在线新经济企业来说，非常关键。
据上海市政府办公厅介绍，2025年，上海市各区、各部门推进企业服务精准高效，优化惠企政策全流程闭环管理，截至2025年12月底，“免申即享”“直达快享”占比分别近50%、90%，财政资金最快24小时兑付到账。市区两级共709个政策项目实现“免申即享”，服务企业超628万次。
2026年，上海市坚持以“大营商”理念统领四大环境优化，制定出台优化营商环境的年度行动方案。具体工作安排上，注重突出三个结合：
一是整体推进与突出重点相结合。既注重从顶层设计的“最初一公里”到基层落地的“最后一公里”，也注重改革举措的颗粒度，通过深化“开店一件事”、推广中小企业融资服务平台、打造“创业首站”等专项举措，带动相关领域营商环境持续改进提升。
二是持续推进与年度重点相结合。锚定“三化一流”总目标，持续推进营商环境优化，对重点攻坚任务咬定目标，进一步细化阶段性的具体举措，对便利准入、公平竞争、平等保护等问题持续推进，力求当年见效，企业有感受。
三是国际对标与上海实践相结合。学习借鉴世行营商环境评估方法论，将公平、普惠、透明、数字化等理念融入工作安排。在对标国际最佳实践基础上，充分体现上海改革实践和经验做法，在企业服务、产业生态、协同共建等方面持续加大改进力度，塑造营商环境综合竞争新优势。
一流的营商环境，就像阳光、水和空气，如春风化雨，融入企业发展的每个阶段、每个细节。随着26条任务举措逐步落地，对山闻文化、叠纸科技等上海企业而言，清晰、稳定、可预期，正是当下企业所需要的营商环境。
