指发行和管理数字货币的机构或组织。目前在全球范围内，数字货币的发行主体主要包括中央银行、政府机构、私营企业以及社区组织等。这些发行主体在数字货币领域扮演着至关重要的角色，影响着数字货币的发展和应用。
中央银行是国家货币政策的制定者和执行者，负责发行和管理国家货币。在数字货币领域，一些国家的中央银行开始积极探索央行数字货币（CBDC）的发行和应用。央行数字货币是由中央银行发行和管理的数字形式的法定货币，具有法定货币的地位和支付属性。央行数字货币的发行将为货币发行体系带来革命性的变革，有望提升货币政策的效率和透明度，促进金融科技创新和数字经济发展。
除了中央银行，一些政府机构也在积极推动数字货币的发行和应用。政府机构作为国家的管理者和监管者，在数字货币领域扮演着监管和引导的角色。政府机构可以通过立法和监管措施来规范数字货币市场，保护投资者权益，维护金融秩序。同时，政府机构也可以借助数字货币技术来提升政府服务的效率和透明度，推动政府数字化转型。
私营企业是数字货币领域的重要参与者和推动者。一些金融科技公司和互联网企业正在探索数字货币的发行和应用，推动数字货币与传统金融体系的融合与创新。私营企业可以借助数字货币技术来提升支付和结算效率，降低交易成本，拓展金融服务的边界。同时，私营企业也可以通过发行自有数字货币来扩大自身的业务范围和增加用户粘性。
数字货币的发行主体涵盖了中央银行、政府机构和私营企业等多个方面。这些发行主体在数字货币的发展和应用中各司其职，共同推动数字货币领域的创新和发展。随着数字货币技术的不断进步和应用场景的不断拓展，数字货币的发行主体将发挥越来越重要的作用，引领数字货币走向更加广阔的未来。