本报记者 王平 本报通讯员 张增峰

　　民权概况

　　都说“故道明珠”民权是黄河在奔流途中的一次浪漫小憩。

　　民权位于商丘市西部，1928年经时任河南省国民政府主席冯玉祥批准，取孙中山先生“三民主义”之“民权”而置县。下辖17个乡镇，2个街道办事处，县域面积1222平方公里，总人口90万。民权是文哲大师庄子的故里。

　　民权历史悠久，文化灿烂。夏商时期，民权已有城邑。先秦时期周朝春秋战国时代为戴国和宋国的属地。因是庄周故里，民权被授予“庄子文化之乡”。“中国画虎第一村”王公庄声名远扬；千年古刹白云禅寺、葵丘会盟台等，处处闪耀着中原古文化的灿烂光辉。

　　民权区位优越，交通便捷。位于河南商丘、开封和山东菏泽两省三市接合部。西距郑州新郑国际机场150公里；距商丘市53公里。连霍高速、310国道、陇海铁路、郑徐高铁、郑民高速穿境而过，是周边人流、物流的集散地。

　　民权资源丰富，物产丰饶。境内有豫东最大水面秋水湖、龙泽湖和被誉为“绿色长城”的申甘林带，如今正着力加强黄河故道生态走廊建设。是全国农业先进集体、全国粮食生产先进县、全国油料生产百强县、全国优质苹果生产基地、全国平原绿化高级达标县、中国河蟹之乡、国家级农副产品出口质量安全示范区。

　　民权产业鲜明，特色突出。已形成以制冷为主的机械装备制造业和以果酒为主的农副产品加工业两大产业集群。现有制冷整机装备企业37家、配件生产企业50余家，制冷产品所需的160多个零部件基本实现全配套。冰箱、冷柜年产能达1600万台，冷藏保温车年产能达2万辆，占据全国同行业的半壁江山。拥有万宝、澳柯玛等20余个国内知名品牌。被中国轻工业协会、中国家电协会联合授予“中国制冷设备产业基地”。

　　民权基础完善，环境优越。以“一城一区一廊”建设为总抓手，一个功能完善、生态优美、宜居宜业的现代化城区框架已经形成。民权着力打造“低成本、高效率，无干扰”的发展环境，努力营造“尊商、爱商、富商、安商”的发展氛围，已成为投资的热土，创业的宝地。

　　列入全国产业集群区域品牌建设试点单位、获批筹建“全国制冷设备产业知名品牌创建示范区”、在全省年度产业集聚区考核绝对量指数和发展指数排序中位次不断前移……今年以来，民权县高新区捷报频传、喜讯不断，园区各大企业生产形势红红火火，全国冷柜销量前20名企业中，有6家企业落户民权，市场占有率达

　　32.7%。

　　“现在，就像一提到服装就想到石狮，一提到小商品就想到义乌，只要一说到制冷设备，大家就会想到民权！”中国制冷空调工业协会理事长樊高定如是说。

　　前不久，民权县高新区一周内“六喜临门”：总投资5亿元的青岛欧莱克斯制冷工业园项目等6个重大投资项目分别举行奠基仪式，正式开工建设。今年上半年，在经济下行压力下，该高新区企业用电量却同比增长15.29%；同期，规模以上“四上企业”实现税收2.1亿元，同比增长31.6%；从业人员达到50132人，同比增长

　　32.6%。

　　当前国内经济仍然面临较大下行压力，该高新区为何能逆势上扬、驰而不息强势发展？

　　这和该县筑巢引凤“保姆式”服务狠抓项目引进，围绕优势产业不断增创加快发展新优势，同时以“科技”投入促进企业提质增效是分不开的。

　　2015年7月下旬，河南省委书记、省人大常委会主任郭庚茂深入到民权县调研指导，在走访万宝、澳柯玛等多家企业详细了解产品研发和销售情况，特别是了解到一些企业不断创新，研发推出适应市场需要的新产品后，郭庚茂说，这一发展方向符合当前潮流，凡是需要非标准化、非批量化生产的产品，我们都有人力资源等方面的优势，应充分利用这一优势，在发展技术密集和劳动密集复合型产业上做文章。

　　客商点赞：

　　从“量的积累”到“质的飞跃”

　　转型升级：

　　从“民权制造”到“民权创造”

　　装载、转弯、卸货……二尺高的AGV搬运机器人在生产车间穿行自如，一路穿行有条不紊地将货物搬运到指定地点。11月4日，在民权县高新技术产业开发区的阿诗丹顿工业园，全自动机器人焊接、圆饼落料自动冲压、AGV机器人搬运等先进生产技术吸引了众多参观客商的眼球。

　　“在沿海地区的一些大牌厂家也未必有如此高科技的生产设备，真没想到在民权高新区的生产线上能看到这些‘高大上’！”一位阅历丰富的客商禁不住赞道。

　　客商的“点赞”，是民权县高新技术开发区转型升级、技术进步、科技创优的一个缩影。

　　从黄沙遍地、蓬篙连天到规划全新、繁花满眼，从作坊式的小工厂不成规模、星星点点到标准化生产厂房林立成群，名牌明星公司结对成片，如今，置身民权县高新技术开发区，犹如走进了一个国内制冷业知名品牌博会，这里“中国冷谷”的名号愈加名副其实。

　　“以实施‘五大提升’工程为抓手，以培育百亿级产业集群为目标，我们顺应、适应发展新常态,不断承接产业转移，壮大集群规模，招商企业不但实现了‘量的积累’，更转变到‘质的飞跃’。”民权县委书记姬脉常说。

　　2014年，民权县高新技术开发区（产业集聚区）完成固定资产投资142亿元，工业增加值45亿元，全部营业收入达到262亿元，税收收入4.5亿元，成功跻身河南省百亿级产业集群，被省委、省政府认定为1星级产业集聚区，并被确定为国家级出口制冷机电产品质量安全示范区、国家级出口食品农产品质量安全示范区、全省产业集群区域品牌建设试点。先后被省委、省政府评为全省十强、十快、十先产业集聚区。

　　其实，对于拥有以制冷为主的机械装备制造和以葡萄酒为主的食品加工两大产业集群的民权高新区来说，成长的标志不仅在于总量的持续增长，更体现在注重提升发展质量，注重科技含量，注重科技转型，激发科技创新活力，通过技术创新和生产现代化、自动化推动科技转型，——“向科技要发展动力”，从农业思维到工业思维，从低端产品到高效、节能、科技新产品，产业发展之路越走越宽，步履愈行愈健。这方创业投资的热土，实现了质的飞跃。

　　11月5日，在河南松川专用汽车有限公司（民权）的车间里，几辆大型冷藏车刚刚驶下生产线，正列队待发。

　　“这是山东省一家大型食品企业订制的一组冷藏车，该款冷藏车温控精度高、保温性能好、运输能力强，因为技术先进很受商家青睐，我们正在加紧生产。”该企业负责人刘飞拿着客商发过来的一批20辆车的订单说。据了解，国内第一辆太阳能冷藏车就是在这家公司研制成功的，共获得6项国家专利。

　　最近两年，民权高新区已成功申报国家专利近200项。冰熊制冷、香雪海家电去年荣登河南省“百高企业”榜单。为打造科技创新和转型升级的高效载体，阿诗丹顿、万宝、澳柯玛等多家企业都相继建立、完善了科技研发中心和科研团队。

　　“高、新、尖制冷技术已成为助推民权制冷产业从‘民权制造’向‘民权创造’转变的‘加速器’。”民权县县长张团结说。

　　近年来，各地开始重视末端物流配送、速冻食品等产业的发展，同时随着人们生活品质的提高，对制冷设备提出了更高的科技要求。顺应各类群体需求，从无霜节能、矢量变频、抑菌保鲜到便携触控，多用、节能、时尚、美观集多优势于一身的各式冰箱、冷柜，在民权高新区的产品册里应有尽有。河南澳柯玛电器有限公司（民权）设计研发的WiFi物联网智能冰箱，实现了家用电器信息化操作，填补了国内空白。一台可放置于电动自行车后座的“民权造”便携式冰箱，曾令参加家用电器博览会的老外都禁不住伸出大拇指连赞“verygood”！

　　以人为本：

　　从“人才引进”到“人才引领”

　　今年“十.一”期间，节假日还没过完，民权县产业工人培训基地的几名学员已经早早来到实训楼“恶补”冰箱电路检修课程。

　　“学校和几家大型制冷企业早就签订了校企共建协议，我们赶紧把技术练‘硬邦’，一个月后就要上生产线作业了！”一名学员笑着说。

　　总投资1亿元、面积7万平方米的民权产业工人培训基地，开设了制冷设备制造与冷藏技术、数控技术应用等多个专业，免费培训技术骨干和产业工人，年培训学员1万多人，并已和民权高新区多家企业签订共建协议，输转就业率达90%以上，是向高新区输送员工的“摇篮”。以产业工人培训基地为基础，今年5月，民权县与河南机电职业学院签约合作办学协议，共建的制冷工程学院正式揭牌成立。学院的成立，将为民权打造“中国冷谷”提供强有力的智力保障和人才支持。

　　在重视人才培育的同时，民权高新区重视人才在推动产业结构转型升级中的引领作用，认定引进一个人才，创新一项技术，开发一个产业，开拓一片市场，形成一方优势的道理，大力引进管理型、技能型、高层次各类人才。

　　该县孙六镇青年李国坤大学毕业后曾在沿海一家家电公司务工，春节回家看到民权高新区的发展变化，凭借较高的学历和熟练的技术在阿诗丹顿工业园（民权）应聘为技术人员。“工资待遇不比外面差多少，在老家工作能天天和家人见面多好！”小李说起来十分满意。

　　民权县委常委、高新区常务副主任周燕说：“高新区通过大力构建制冷技术研发、质量检验检测、专业人才培训体系等，确保在制冷产业的优势。”

　　技术创新推动制冷产业提升，转型升级也推动人才和科研检测机构聚集。2010年，中国制冷机电产品质量检测检验中心（河南站）在民权县高新区建成，这是继北京、广州、合肥之后又一个国家级制冷产业的专业检验检测机构，从此，中国制冷机电产品有了“民权标准”；次年，中科院制冷专业院士工作站落户民权，为制冷产业发展提供了人才保障和智力支持，为推动“民权制造”到“民权创造”转变奠定了坚实的基础。

　　为使优秀人才引得进、留得住，民权对企业引进的博士、硕士、本科等高学历人才，县财政每月分别给予800元、500元、300元补助。并发挥外来客商健身中心、产业工人活动中心等载体作用，丰富高端人才、投资客商的文化生活；社区医院、产业工人子弟学校为外来人员及子女就近就医就学提供“贴心”方便，稳定了科技人才队伍。

　　发展提速：

　　从“传统农区”到“中国冷谷”

　　而今，民权高新区已形成以冷藏汽车、冷柜、冰箱为主导产品，拥有万宝电器、澳柯玛电器、冰熊冷藏车、香雪海电器、华美电器、兆邦电器、松

　　川专用车等制冷整机装备企业37家，制冷配件企业50余家的产业集群。制冷产品所需的160多个零部件基本实现全配套，高新区内已形成较为完备的制冷产业链条，制冷产业集群效应已经形成。高新区冰箱、冰柜年生产能力达到2200万台，冷藏保温车年生产能力达2万辆。其中冷藏车拥有冰熊、松川、澳柯玛、英泰、海泰5家企业，企业个数、产能、产量均占全国的半壁江山，可谓行业“领军”。

　　“以科技转型引领制冷产业发展，政府提供全方位服务呵护企业成长，民权高新区近年的发展动力很足，前景不容小觑！”中国制冷空调工业协会理事长樊高定对民权制冷产业非常看好，多次为民权“点赞”。

　　“多少事，从来急；天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕。”以郭庚茂同志调研民权指导精神为动力，民权高新区按照“凝心聚力，务实重干，稳中求进，富民强县”的总要求，依托自身优势，围绕优势产业，以科技转型为动力，不断增创加快发展新优势，逐步实现制冷产业由家用、商用制冷向工业、科研制冷拓展，由单一制冷家电向全方位的智能家电制造转变，由单纯量的扩充向提质增效转变，由“民权制造”向“民权创造”转变，切实提高了产品质量和科技含量，进一步做大做强了制冷家电产业集群，助推“中国冷谷”不断崛起。

　　民权城市名片

　　中国制冷设备产业基地

　　中国庄子文化之乡

　　中国河蟹之乡

　　中国画虎之乡

　　全国民族团结进步先进县

　　全国文化（美术）产业示范基地

　　全国科普示范县

　　全国知名品牌创建示范区

　　全国油料百强县

　　全国生态农业示范县

　　全国平原绿化高级达标县

　　全国粮食生产先进县

　　全国平安农机创建先进县

　　全国十大基层治水经验县

　　全国农村劳动力转移就业工作示范县

　　全国产业集群区域品牌建设试点单位

　　国家级出口制冷机电产品质量安全示范区

　　国家火炬民权制冷特色产业基地

　　全国中小企业发展环境百佳县

　　中国最具投资潜力特色200强

　　中国百家最具投资潜力县

　　全国棉花生产百强县

　　全国科技工作先进县

　　中国休闲垂钓之乡

　　国家级出口果蔬质量安全示范区

　　民权黄河故道国家湿地公园

　　民权黄河故道国家水利风景区

　　民权县高新区名片

　　河南省高新技术特色产业基地

　　河南省“十强”产业集聚区

　　河南省“十先”产业集聚区

　　河南省“十快”产业集聚区

　　河南省最具产业竞争力集聚区

　　河南省冷链物流装备高新技术特色产业

　　基地

　　河南省一星级产业集聚区

　　全省新型工业化、环境友好型、产城联动

　　型示范产业集聚区重点培育对象

　　河南省首个中科院制冷院士专家工作站

　　国家级冷冻冷藏设备检验中心