4月22日，北京市发展改革委举行首都一季度经济形势解读新闻发布会。据悉，北京一季度“开门红”目标圆满完成，地区生产总值增长5.5%、高于全国0.1个百分点，居民人均可支配收入实际增长5.5%。北京市发展改革委综合处处长王育玲表示，二季度，将实施好需求提振行动、改革攻坚行动、产业升级行动、引强育新行动、民生改善行动、能力建设行动等六大专项行动。随着高精尖重大项目落地放量，龙头企业保持前进势头，腰部企业持续发力，国家提振消费专项行动落地，“五一”、端午等小长假以及北京电影节等重大活动举办将拉动消费升温，北京保持经济稳定运行有基础有条件。
制定服务企业应对关税挑战支持措施
一季度，北京消费加快结构转型，文商旅体联动融合发展成为消费升级新动能。同时，投资实现快速增长，固定资产投资增长24%。投资结构持续向优，高技术产业投资同比增长88.9%，服务民生的基础设施投资同比增长22.3%、社会领域投资增长30.4%。另外，虽然一季度大宗商品量价齐跌拉低进口增速，但出口抗压前行，质量有效提升，实现增长2.2%，其中汽车、医药出口分别增长56%、5.8%。对共建“一带一路”国家进出口4381.7亿元，占比60.9%，较去年同期提升4.2个百分点。
王育玲介绍，在需求提振行动中，消费领域，将出台深化改革提振消费专项行动方案、优化消费营商环境三年行动计划、工业旅游高质量发展实施方案、冰雪经济高质量发展方案等系列政策措施。投资领域，压茬推动二季度160项市区重点项目开工建设。加大力度支持新动能培育和重点产业集聚区建设，强化产业投资引进和落地保障。建立商品住宅项目周边配套设施承诺兑现奖惩机制，加快完善居住配套设施，推进区域综合性城市更新重点项目建设。
此外，在扩大高水平对外开放方面，推动出台服务业扩大开放综合示范区3.0方案和国家服务贸易创新发展示范区方案，加快制定自贸试验区数据出境第二批负面清单。积极筹备第三届跨国药企北京行圆桌会、中德（欧）隐形冠军论坛活动，提升专业化国际化水平。
值得注意的是，服务企业应对关税挑战，将跟踪分析美加征关税政策对进出口企业影响，制定针对性支持措施，帮助企业渡过难关。
多渠道形成解决民企问题的服务矩阵
据悉，“北京服务”营商环境品牌持续擦亮，推出中小企业服务地图，首批助企合规发展服务站揭牌，全国首个全程网办跨省迁移登记企业落户北京。持续深化一体化综合监管改革，“无事不扰”企业达23.1万家。积极帮助企业拓展市场，一季度全市新设企业6.3万家，同比增长超2成。一季度“服务包”企业困难问题解决率98.8%，“服务包”企业新增落地重大产业项目183个，新设机构131家，上市企业3家。
王育玲表示，在改革攻坚行动中，更加突出深化营商环境改革，进一步完善企业“服务包”机制提升服务质效；强化行政检查计划任务管理，试点“综合查一次”，加快制定全市统一的轻微违法免罚清单。激发各类市场主体活力，推动国有企业积极探索布局创新业务，更好服务和融入首都高精尖产业发展；通过企业“服务包”“直通车”等多渠道，形成央地、市区和各部门共同解决民营企业问题的服务矩阵。
构建500亿元规模医药健康产业基金
一季度，规上工业增加值增长6.8%，高于全国0.3个百分点，高于去年全年0.1个百分点，其中战略性新兴产业、高技术制造业分别增长16.1%和10.4%。电子和汽车两个高精尖行业增长最为迅速，增加值增速分别达到28%、17.2%。
王育玲表示，在产业升级行动中，一方面，将巩固高精尖产业优势，包括推动新能源汽车等重点行业产能提升；实施北京医药创新公园高质量建设实施方案，构建500亿元规模医药健康产业基金；全力打造集成电路产业创新引领高地，推动集成电路重大项目落地与能力提升；加快集聚机器人领军企业和关键零部件企业，举办世界人形机器人运动会等。
另一方面，将打造“双标杆”城市，将大力实施“人工智能+”行动计划，促进人工智能与、社会事业深度融合，政府各部门积极推动开放数据、场景，服务人工智能企业在教育、医疗等垂直领域应用，加快明确政务系统接入人工智能大模型的标准、审批流程和管理规范，有序推进大模型在高频政务场景接入部署。扎实推进绿色先进能源与低碳环保产业发展，稳步扩大外调绿电规模；推动企业数字化、绿色化转型升级，加大力度建设智能工厂、绿色工厂。
海淀、经开区率先开展保障型青年公寓建设试点
据介绍，在引强育新行动中，将大力提高招商引资质效，推动生物医药、新能源汽车、机器人等产业链招商，做好重大项目、标志性外资项目和高潜项目落地服务；积极对接国家创业投资引导基金，争取央企战略性新兴产业发展股权投资基金在京落地，联动社会资本，做好基金招商。加强科技创新攻关成果转化落地，启动建设海淀、昌平、房山3个全国高校区域技术转移转化中心主承载区，打造标杆技术转移转化平台，在中关村各分园组建专业化科技成果转化机构，推动事业单位企业化管理改革，多措并举提高科技成果转化效率。健全北京证券交易所企业上市服务工作机制，做好创新型企业、中小微企业融资服务。
此外，将积极吸引各类人才在京生活发展，研究制定进一步支持青年人才创新创业若干措施等政策，营造让青年人才敢试敢干的创新环境；率先在海淀、经开区开展保障型青年公寓建设试点，为符合条件的年轻人才提供价格优惠的青年公寓。
挖掘更多面向高校毕业生、农村转移劳动力等就业岗位
数据显示，一季度城镇调查失业率月均为4.1%，保持较低水平。特别是面临今年29.4万人的高校毕业生新高，举办了“中关村百校联盟”高校毕业生春季校园招聘系列活动，试点建设一批高校就业创业指导服务站，市区有关部门联合各类企业、单位全力以赴促进大学生就业。
王育玲表示，在民生改善行动中，将更大力度稳就业，办好春季大型现场招聘会，搭建企业与人才精准对接的桥梁，挖掘更多面向高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体的岗位；还将出台加强高质量充分就业的实施意见，更加系统全面推进稳就业工作。
同时，将加强城市治理，深入实施“0.1微克”攻坚行动，加快实施南苑森林湿地公园等生态项目，推动二环绿道畅通，建设花园城市。大力推进TOD模式，围绕丽泽商务区站、新龙泽站等站点打造轨道微中心。将全力保障城市安全，做好二季度重点文体娱乐活动及“五一”小长假期间的保供稳价以及安全、交通、城市运行保障，积极应对春季多风少雨天气，有效防范各类火灾事故发生，提前做好夏季防汛准备。
北京商报记者 卢扬 程靓